РЕШЕНИЕ
от « 08» октября 2010г. №22
|
«Об утверждения Положения об Администрации Углицкого сельского поселения Чесменского
муниципального района Челябинской
области». |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района, Совет депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области.
2. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава сельского поселения Т.В.Сычева
Приложение №1 к
Решению Совета депутатов
Углицкого сельского поселения
Чесменского муниципального района
от « 08»октября 2010г. № 22
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области (далее по тексту – администрация поселения) в соответствии с Уставом Углицкого сельского поселения (далее по тексту – Устав поселения) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района (далее по тексту – сельское поселение) и осуществляет свои функции в интересах жителей поселения по решению вопросов местного значения Углицкого сельского поселения.
1.2. Администрация Углицкого сельского поселения является юридическим лицом, имеет свою печать, счета в банках и другие реквизиты.
Полное наименование – Администрация Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области.
Сокращенное наименование – Администрация Углицкого сельского поселения.
1.3. Юридический адрес Администрации поселения: Челябинская область, Чесменский район, п. Углицкий, ул.Школьная, дом 28.
1.4. Администрация поселения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области, Главы Чесменского муниципального района, Главы Углицкого сельского поселения, Уставом Углицкого сельского поселения, Решениями Совета депутатов Углицкого сельского поселения и настоящим положением.
1.5. Администрацию сельского поселения возглавляет Глава Углицкого сельского поселения (далее по тексту – глава поселения), на принципе единоначалия руководит ее деятельностью.
1.6. Администрация поселения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Челябинской области, органами местного самоуправления Чесменского муниципального района (далее по тексту – район), органами местного самоуправления сельских поселений Чесменского муниципального района (далее по тексту – поселения района) в соответствии с федеральными и областными законами, договорами между Администрацией и органами местного самоуправления Чесменского муниципального района, с органами местного самоуправления поселений района.
1.7. Администрация поселения формируется Главой сельского поселения в соответствии с утвержденной Советом депутатов Углицкого сельского поселения (далее по тексту – Совет депутатов) структурой Администрации.
В структуру Администрации могут входить структурные подразделения органов Администрации (отделы, секторы).
1.8. Имущество Администрации поселения составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.
1.9. Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств местного бюджета.
Порядок расходования бюджетных средств, выделенных на содержание Администрации поселения, определяется Главой поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами Администрации являются:
2.1.1.осуществление управления на территории Углицкого сельского поселения по вопросам местного значения, входящих в компетенцию Администрации.
2.1.2.участие в подготовке проектов решений органа местного самоуправления поселения по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
2.1.3.разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
2.1.4.разработка проектов планов и адресно-инвестиционных, целевых муниципальных программ комплексного социально-экономического развития поселения; организация выполнения этих планов и программ.
2.1.5.формирование проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета.
2.1.6.в пределах компетенции Администрации осуществление контроля за деятельностью предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности.
2.1.7.исполнение полномочий, возложенных на Администрацию законами и переданных по договорам, соглашениям.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Администрация поселения в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. формирует и вносит на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета; организует и осуществляет исполнение утвержденного Советом депутатов бюджета поселения; разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения и вносит на утверждение Совета депутатов поселения; организует выполнение и осуществляет материально-техническое обеспечение планов и программ комплексного социально - экономического развития; а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.2. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Совета депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, создает муниципальные предприятия и учреждения;
3.1.3. в порядке, установленном Советом депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;
3.1.4. организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
3.1.5. организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.6. обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
3.1.7. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
3.1.8. осуществляет профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения;
3.1.9. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения;
3.1.10.обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
3.1.11.создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
3.1.12.обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
3.1.13.создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
3.1.14.обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
3.1.15.создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
3.1.16.обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
3.1.17.создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
3.1.18.осуществляет формирование архивных фондов поселения;
3.1.19.организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
3.1.20.организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
3.1.21.заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии поселения;
3.1.22.осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;
3.1.23.осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
3.1.24.присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
3.1.25.обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание на территории поселения мест захоронения;
3.1.26.организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.1.27.организует и осуществляет мероприятия аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
3.1.28.организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
3.1.29.осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
3.1.30.осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
3.1.31.оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства в поселении, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
3.1.32.организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
3.1.33.осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
3.1.34.осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
3.1.35.создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
3.1.36.осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и Уставом Углицкого сельского поселения;
3.2.При осуществлении своих задач и функций Администрация пользуется имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством; в пределах своей компетенции выступает стороной от имени муниципального образования в судебных органах; пользуется всеми правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами района.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1.Администрацию сельского поселения возглавляет Глава сельского поселения, который является высшим должностным лицом Углицкого сельского поселения и наделяется Уставом поселения всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения поселения, по руководству Администрацией поселения.
Глава поселения руководит деятельностью Администрации на принципе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию основных задач и функций.
4.2.Глава поселения вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов поселения и постоянных комиссий.
4.3.Договоры, заключаемые Администрацией от имени Углицкого сельского поселения, подписываются Главой Углицкого сельского поселения.
4.4.Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров Глава Углицкого сельского поселения может передавать иным должностным лицам Администрации.
4.5.Передача полномочий на подписание договоров иным должностным лицом Администрации оформляется распоряжением Главы Углицкого сельского поселения и подтверждается доверенностью.
4.6.Являясь Главой Администрации Глава поселения осуществляет также следующие полномочия:
4.6.1.от имени муниципального образования Администрация поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4.6.2.обеспечивает на территории Углицкого сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;
4.6.3.вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Углицкого сельского поселения;
4.6.4.вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Углицкого сельского поселения, организует их исполнение;
4.6.5.ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности Администрации поселения;
4.6.6.разрабатывает структуру Администрации и вносит ее на утверждение Совета депутатов;
4.6.7.руководит Администрацией сельского поселения, в том числе: устанавливает штаты Администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников Администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
4.6.8.назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
4.6.9.вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;
4.6.10.организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;
4.6.11.рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;
4.6.12.открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами Администрации поселения, подписывает финансовые документы;
4.6.13.предоставляет Совету депутатов Углицкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;
4.6.14.осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и Уставом Углицкого сельского поселения.
4.7.Все органы Администрации поселения находятся в подчинении Главы сельского поселения.
4.8.На время отсутствия Главы поселения его полномочия, исполняет должностное лицо Администрации поселения по распоряжению Главы поселения.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации поселения осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.